Страхование и строительные лицензии: возможно ли полноценная замена?

Страхование гражданской ответственности строителей и контроль над этой областью при помощи саморегулируемых организаций станут реальной альтернативой строительных лицензий. Именно эти методы контроля правительство планирует утвердить вместо существующей сегодня процедуры лицензирования. Этот ход по мнению властей просто необходим для того, чтобы дать возможность развиваться бизнесу среднего и малого звена в РФ.

Могут ли саморегулируемые организации и страхование стать надежным инструментом регулирования и надзора в сфере строительства и предотвратить некачественное предоставление услуг и выполнения работ в этой сфере бизнеса? Однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Некоторые эксперты считают, что ухудшение качества строительства может произойти лишь в том случае, если вообще не будет никаких элементов регулирования в этой области. А пока на смену лицензирования строительства планируют ввести СРО и ГОС переживать не о чем.

Некоторые аналитики считают, что саморегулируемые организации можно использовать лишь в сфере услуг, но ни в такой важной и распространенной области как проектирование, строительство и инженерные изыскания. Ведь у таких организаций для начала своей деятельности и нормального функционирования нет ни опыта, ни знаний.

Некоторые знатоки рынка строительства считает, что СРО намного хуже государственного надзорного органа. Ведь при возникновении споров у государственных органов есть четко проработанные схемы, которые можно использовать, чтобы отстоять свои права.

Сравнивая действующие у нас строительных лицензий с элементами регулирования в других странах, следует отметить, что ни в одной стране, где, как и у нас существует континентальная система права, строительные лицензии не отменяют. Вероятно, наши чиновники стремятся в своем желании отменить лицензирование подражать США. Но в этой стране действует совершенно другое правовое регулирование.

Так ли безопасны страхование ГОС и СРО?

Ответить на подобный вопрос можно лишь при наличии определенных условий для получения той или иной лицензии на строительную деятельность. Но в любом случае функции лицензирования выполняются лишь в момент получения лицензий. А если при использовании новых механизмов СРО и ГОС использовать еще и систему баллов, постоянно проверять и инспектировать подлежащие контролю предприятия, а также отвести в этой области главенствующую роль на долю государства, вполне можно говорить о безопасной и эффективной системе регулирования.

Такой опыт есть во многих странах и он очень успешен. Наряду с действующими СРО в них до сих пор популярна система сертификации. Но для того, чтобы внедрение СРО принесло пользу, нужно обеспечить их независимость.

Правовой Статус - лицензии на проектирование, лицензии на строительство